農業(yè)農村部關于實施農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動的通知
編輯:農業(yè)農村部網站 來源:農業(yè)農村部網站 更新于:2020-5-29 閱讀:
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農業(yè)農村廳(局、委),新疆生產建設兵團農業(yè)農村局,福建省海洋與漁業(yè)局,青島市、廈門市海洋發(fā)展局:
為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》提出的“深化農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,完善執(zhí)法體系,提高執(zhí)法能力”的要求,全面落實中辦、國辦關于深化農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導意見,著力提高農業(yè)行政執(zhí)法水平,農業(yè)農村部決定實施農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動(以下簡稱“能力提升行動”),F將有關事項通知如下。
一、充分認識能力提升行動的重要意義
農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革是黨的十九屆三中全會部署的一項重大改革任務,中辦、國辦專門印發(fā)指導意見對改革作出總體部署,最近國辦又印發(fā)了關于農業(yè)綜合行政執(zhí)法有關事項的通知,對推進農業(yè)綜合行政執(zhí)法作出具體安排。目前,農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革已經取得顯著成效,省級改革基本完成,市縣改革加快推進,但與黨中央、國務院的要求相比,與全面履行農業(yè)行政執(zhí)法職責任務相比,各地農業(yè)綜合行政執(zhí)法工作仍存在一些問題和短板:少數地方對改革工作重視不夠,對改革要求理解有偏差,隊伍整合不到位、職能整合不準確;一些地方僅完成了農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構掛牌工作,“三定”規(guī)定尚未印發(fā),人員劃轉尚未到位;基層普遍存在執(zhí)法經費不足、裝備條件保障不足;大量新進執(zhí)法人員為非法律專業(yè)或改革前未從事過執(zhí)法工作,不敢、不會、不愿執(zhí)法辦案。實施能力提升行動,對全面準確落實中央部署的改革任務,確保農業(yè)農村領域法律法規(guī)嚴格實施、農業(yè)農村部門法定職責全面履行具有重要意義。
二、準確把握能力提升行動的目標要求
實施能力提升行動,要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,深入推進農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,加快構建權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的農業(yè)綜合行政執(zhí)法體系,打造一支政治信念堅定、業(yè)務技能嫻熟、執(zhí)法行為規(guī)范、人民群眾滿意的農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化提供有力的法治保障。
實施能力提升行動,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,努力實現依法治農、依法護農、依法興農。要聚焦執(zhí)法辦案主業(yè),全面履行執(zhí)法職責,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要堅持問題導向,著力解決執(zhí)法人員素質不夠強、執(zhí)法辦案水平不夠高、執(zhí)法制度體系不夠完善、執(zhí)法條件保障不夠有力等問題,加快補齊辦案短板、筑牢制度基礎、強化條件保障。
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